2026年5月21日，DEOCA集团在岘港市举办了主题为‘连接资源——建设交通基础设施：投资与施工活动中的风险管理’的专题会议。来自交通基础设施领域的投资方、承包商、信贷机构及合作伙伴等100余位代表出席了会议。

此次会议召开之际，全国将在2026—2035年期间同步推进多个国家重点基础设施项目，这对基础设施企业的资源整合能力和风险管理水平提出了更高要求。

会议全景。

通过此次会议，DEOCA集团希望搭建一个交流平台，使各企业能够共同研判交通基础设施行业的发展趋势，并就参与大型项目过程中的治理模式、协调机制及各方责任等内容进行交流探讨。

DEOCA集团董事长胡明皇先生在致开幕词时表示，他非常高兴看到许多在过去十余年间与DEOCA并肩同行、共同成长的企业，以及568、559等在不同发展阶段加入的单位，今天继续出席本次会议。

胡明皇先生表示，随着一系列从北到南的项目陆续展开，特别是在政府按照新决议精神，坚决破除体制机制和政策障碍的背景下，基础设施企业正迎来巨大的发展机遇。然而，机遇也伴随着日益严峻的挑战。

DEOCA集团董事长强调：“原材料价格波动、技术压力，以及企业间日益激烈竞争所引发的人力资源危机等问题，正给基础设施行业带来巨大压力。”

董事长胡明皇先生表示，很高兴看到许多在过去十余年间与DEOCA携手发展、共同成长的企业继续参加此次会议

他认为，通过‘高薪挖人’等不健康方式争夺人才的现象，正对人力资源市场造成巨大冲击。与此同时，企业还面临薪酬方面的难题，既要保障劳动者的生活水平，又无法无限制地应对通货膨胀和市场波动带来的压力。

除了人力资源压力外，基础设施企业还面临巨大的法律风险。许多项目即使已经完工并投入运营，仍持续面临有关资质档案、证书、保险以及实施流程等方面的审查。DEOCA集团董事长认为，这要求企业在整个项目实施过程中不断提升专业化、透明化和规范化水平

胡明皇先生强调：我们能否持续发展，关键在于各方是否能够坦诚交流、共同识别风险，并朝着建设国家交通基础设施的共同目标携手前进。

确保企业的权利与责任贯穿于项目的全过程

DEOCA集团总经理阮光辉先生在会议上介绍称，在2026—2030年期间，DEOCA设定了参与约200万亿越盾工程工作量的目标（包括作为PPP投资方和施工总承包商）。该企业正在研究并提议总投资额约160万亿越盾的公路项目，同时继续向铁路基础设施领域拓展。在承包商角色方面，DEOCA定位参与东西交通轴线上的大型标段，目标建安产值约50万亿越盾。

DEOCA集团总经理阮光辉先生表示，在2026—2030年期间，DEOCA设定了参与约200万亿越盾工程总量的目标。

对于PPP项目，DEOCA集团重申其在近期大型项目中成功应用的PPP++模式。该模式以牵头企业为核心，统筹组织资源、融资安排、全面治理与施工协调，并直接解决项目实施过程中的各类问题。参与企业不仅承担施工承包职责，还通过出资参与、共同治理及全生命周期责任承担，以投资者身份深度参与项目运营。

PPP++模式已在近期大型项目中成功实施，由牵头企业统筹组织资源、融资安排、全面治理与施工协调，并直接解决项目实施过程中的问题。

参与PPP++模式的企业根据其能力和参与项目的程度分为多个组别。

其中，“坚定”投资者自项目准备阶段即参与，投入所有者资本，共同参与治理，并优先承接隧道、桥梁及大型、高等级公路等核心项目。同时，该类企业还可参与BT项目的配套土地开发。此外，该组企业还可根据DEOCA集团项目管理机制，参加治理能力提升培训课程。

DEOCA集团重视为中高层管理人员开展治理能力提升培训

“桥梁”投资者自项目实施阶段参与，通过牵头投资者出资，并承担与其投资比例相应的施工任务。该类企业将持续获得治理、财务和组织实施方面的支持，逐步发展为“坚定”投资者。

对于“潜力”投资者，企业自施工阶段以承包商身份参与，承担与其能力相匹配的施工任务，并在合作过程中获得管控、培训与支持，逐步提升能力，在PPP++生态体系中实现升级发展。

对于公共投资项目，DEOCA集团还介绍了“DEOCA ONE”治理模式。在该模式下，DEOCA集团负责统筹进度、质量、现金流管理、沟通协调、工地安保、独立审计及数字化应用等方面的协调工作。

承包联合体和分包商在遵守总承包商统一治理体系的基础上参与项目，采用指定的设计咨询、试验及独立鉴定体系，并对其工作范围的进度、质量和安全直接负责。该模式旨在提高大型公共投资项目实施过程中的透明度、纪律性和治理效率。

368建设股份公司董事阮光辉先生表示，过去一段时间交通行业处于快速发展阶段，也伴随诸多挑战。与DEOCA集团同行的企业成功克服最困难阶段，在保持运营的同时提升组织能力和施工纪律，并有机会参与国家重大工程建设，深感自豪。

568集团董事长阮伯姜先生表示，与DEOCA集团合作近10年来，公司经营规模显著提升。他指出：“从此前每年5千亿至7千亿越盾的收入，到2025年已超过3万亿越盾，在DEOCA的陪伴下，568集团实现了显著成长。除治理经验分享外，DEOCA还提供人员支持。从承包商角色起步，568集团已逐步具备承担投资者角色的能力，并正按计划推进重点项目建设。”

568集团董事长阮伯姜先生表示，与DEOCA集团合作近10年来，公司业务规模显著提升，他对此感到高兴。

Delta建设贸易股份公司经理阮功庆先生建议，拥有经验丰富的顾问团队和先进治理体系的DEOCA集团应继续扩大培训项目，分享在数字化治理、财务管理及项目运营模式升级等方面的经验。该企业代表认为，当中小型企业更深入参与DEOCA的“治理生态系统”时，将有机会提升自身能力，并在“利益和谐、风险共担”的原则下建立长期合作关系。

Delta建设贸易股份公司经理阮功庆先生在会议上发表讲话。

一些地方企业（如Trung Thanh、279 Tuyen Quang）代表表示，如果独立运作，地方承包商通常会承受较大的法律、技术和财务压力，尤其是在现场出现复杂情况时。在DEOCA集团的支持下，这些企业获得了法律及与管理机构协同工作流程方面的指导，并得以借鉴经验、调整自身能力以适应项目规模。这使地方企业在项目实施过程中更加安心，同时也学习到纪律精神、法律规范以及有序的施工组织方式。

从信贷机构角度看，TPBank经理丁进德先生评价DEOCA集团为少数能够同时有效控制进度、质量、现金流及项目多方关系等关键因素的基础设施企业之一。该银行高度认可DEOCA从总承包商到分包商的贯穿式管理模式，认为其能够在需要时及时提供财务数据、工程进度及现金流信息，从而增强银行在现有及未来项目中持续合作的信心。此外，DEOCA实施的PPP++模式将承包商责任与投资者角色相结合，有助于降低资金提供方及项目参与各方的整体风险。

破解行业人力资源难题的方案

除分享发展机遇外，会议还重点分析了基础设施企业在实施大型项目过程中面临的诸多困难与挑战。除巨大的资金压力外，当前基础设施企业还面临治理能力、组织实施以及项目执行过程中的风险控制等方面的多重问题。

通过近期与参与项目企业的合作，DEOCA集团也识别出基础设施企业面临的诸多困难与挑战，包括财务、治理及组织实施能力不足；材料价格波动与供应短缺压力；以及投标阶段的人员与机械设备配置风险；同时还包括现场施工过程中人员、设备与物资管理，以及施工组织方面的多种问题。

在此基础上，DEOCA集团正不断完善治理模式，加强对合作企业的培训与支持，以提升其能力；同时推动数字化应用，强化质量控制与现金流监控，提高项目实施过程的透明度。通过及早识别风险，并在项目初期建立协调与控制机制，有助于提高投资效率，确保工程质量与施工进度。

会上，交通基础设施行业的人力资源问题成为“热点”议题，引发与会代表的广泛关注与深入讨论。

TCE设备与服务股份公司总经理黎孟雄先生表示，尽管企业已主动开办吊车、钻机操作员培训班，并向市场输送了约400名技术工人，但未来几年招聘技术工人的难度仍将加大，这一数量与实际需求相比仍然十分有限。

TCE设备与服务股份公司总经理黎孟雄先生在会上发表讲话。

许多与会企业对人力资源短缺带来的压力，以及行业内日益激烈的人才竞争和人才流动现状表示担忧。

集团董事长胡明皇先生表示，为解决这一难题，DEOCA已实施从战略层到执行层的贯穿式培训计划，将工地视为“操场”，以培养“实践型工人”和“实战型工程师”。

DEOCA集团为海外实战工程师团队开展TBM技术培训活动

该企业正与合作方共同构建实用性强的专业培训模块，内容包括图纸阅读、内部管理以及数字化技术在管理与施工中的应用等。同时，计划扩大面向员工子女的“DEOCA学期”项目，从高中阶段开展职业指导，并将培训模式从中部地区扩展至北部和南部地区。此外，企业还将逐步与教育培训部及各所学校合作，将基础设施运营管理、公路与隧道工程等相关内容纳入正式课程体系。

DEOCA集团已实施从战略层到执行层的贯穿式培训计划，将工地视为“操场”，以培养“实践型工人”和“实战型工程师”。

此外，DEOCA集团还研究扩大招聘来源，例如退伍军人以及改造表现良好、具备工作能力且犯罪情节较轻的刑满释放人员，为他们创造重新融入社会和参与劳动的机会。这不仅是补充人力资源的解决方案，也体现了企业的社会责任。

DEOCA集团联合第一军区和中央第一交通运输大专，为参与同登—茶岭高速公路项目的军人举办压路机操作技术培训班。

DEOCA集团还高度重视企业文化建设，使劳动者为自身对国家作出的贡献感到自豪，并将企业视为长期稳定的工作平台，而非仅关注短期收入。

胡明皇先生表示：“企业必须建立具体的福利、培训、激励和生活关怀机制，让劳动者能够安心长期工作，为企业发展持续贡献力量。”

关于这一问题，原越共中央委员、原高平省委书记、中央宣教与民运部副部长赖春门先生强调，高质量人力资源发展与体制改革、基础设施建设一道，被确定为党和国家三大战略突破，始终受到高度重视。在按照第68号决议精神将私营经济确定为经济发展重要推动力的背景下，发展高质量人力资源、吸引和重视人才的需求变得更加迫切。

原越共中央委员、原高平省委书记、中央宣教与民运部副部长赖春门先生强调，高质量人力资源发展与体制改革、基础设施建设一道，被确定为党和国家三大战略突破，始终受到高度重视。

针对市场上不健康的人才竞争问题，他表示理解并认同DEOCA等基础设施企业当前面临的困难。他认为，人才竞争必须是健康、有序的。企业若想留住劳动者，首先需要建立良好的企业文化和职业道德体系，使干部员工深刻理解共同价值观，热爱企业，并愿意长期与企业共同发展。只有这样，企业才能形成真正的竞争力，而不是仅仅依赖短期收入。

赖春门先生也高度评价了DEOCA集团在构建基础设施企业生态体系、重视人力资源培训、传播企业文化以及为合作伙伴创造共同发展环境等方面的做法。他认为，在当前国家大力推动基础设施建设并充分发挥私营经济在新发展阶段作用的背景下，这是一个必要的发展方向。

报道: Trong Sang – 图片: To Hung