尊敬的范明政总理，

尊敬的常务政府领导，

及会上各位代表，

首先，我谨向总书记苏林、总理范明政以及党和国家各级领导表示最深切的感谢。感谢您们始终关注、信任并创造有利条件，支持民营企业发展，为国家建设事业作出贡献。

DEOCA集团非常荣幸在新年伊始就获得党和政府的关注与支持。当我们参与社会保障项目，建设Quan Ba县综合医院门诊与治疗科工程，以及研究建设Tuyen Quang—Ha Giang高速公路二期（从Tan Quang至Thanh Thuy口岸路段）时，我们深刻感受到总书记所强调的民营企业在国家经济中的主导作用。

我们也深怀感激之情，感谢政府总理的关心与鼓励。总理亲自检查了Huu Nghi-Chi Lang、Dong Dang-Tra Linh、TPHCM-Chon Thanh-Thu Dau Mot高速公路等重点项目，并最近考察了Quang Ngai-Hoai Nhon高速公路。总理明确指示，要基本解除制度障碍和信贷资金瓶颈，并要求高效、同步开发高速公路项目，以最大化发挥其效益。回顾发展历程，我们始终铭记：“自立—自强—民族自豪”是DEOCA集团一切行动的指南，而“尽心—尽力—奉献”是我们回报国家的方式。我们不畏艰难，始终保持敬业精神，随时准备迎接最严峻的挑战，为国家的繁荣发展贡献全部力量。

尊敬的政府领导，尊敬的各位来宾：

DEOCA集团始终秉持“与众不同，创造优异”的理念，并制定了“集中增长”战略。为了助力国家实现快速、可持续发展，我们愿通过以下模式提出我们的建议：

实战型企业管理模式

我们已成功验证自身的企业管理模式，并对交通企业管理流程进行了标准化，不仅应用于自身企业，还通过共同投资PPP项目、EPC和EC总承包等方式，将实战型企业管理经验推广至同行企业。事实证明，许多地方企业在与我们携手合作后都实现了稳步发展。例如，我们应用3P模式（Public-Private Partnership，公私合营），帮助Cam Lam-Vinh Hao高速公路项目克服国际招标过程中近9000亿越南盾的降价压力、原材料价格飙升、新冠疫情等困难。项目仍然能够按计划顺利完成，得益于现代化的专用设备投资，并通过设备折旧优化施工成本，进而助力Quang Ngai-Hoai Nhon高速公路的公共投资项目施工。

此外，我们在Dong Dang-Tra Linh、Huu Nghi-Chi Lang等项目中创新性地提出PPP++模式，即在传统PPP（公私合营）模式的基础上进行升级：整合多方资金以确保投资可行性，汇聚施工能力以优化成本控制，并明确企业在运营管理阶段的质量保修责任，确保工程质量在整个生命周期内得到保障。DEOCA集团已在2025年2月6日的工作会议上，向总书记苏林汇报了这一模式，并将其作为推进Tuyen Quang-Ha Giang高速公路二期（Tan Quang至Thanh Thuy口岸段）建设的关键解决方案。

联动金融模式

秉持 “黄金之路——创造黄金价值”的理念，必须“将人流转化为资金流”，DEOCA集团与其他企业携手合作，遵循“利益共享—风险共担”的原则，共同参与PPP项目及公共投资项目。通过这些项目，我们不仅组织培训，提升企业治理能力，还积极应用科技手段进行管理，以提高劳动生产率、控制成本、优化生产流程，并提升项目施工效率。同时，我们也在规划和储备专业人才，以便在未来承担铁路及地铁工程建设任务。

在构建合作模式时，我们共同认识到，当前政策变化、法律法规调整以及对投资的认知可能仍不够明朗，但只要保持坚定信念，未来将蕴含长期收益的潜力。

通过与房地产企业、运输企业（建设服务区）、建筑钢材供应商等合作，我们实现投资联动，以创造更大盈利。DEOCA集团始终坚守原则：“成绩只是短暂的，但错误将留下深远影响”，这使我们在合作过程中始终明确自身的责任与方向。我们期望政府能够加强协调与支持，为民营企业创造更多参与国家战略性重点项目（如高速铁路、地铁等）的机会，并以具体的方式推进民营企业在这些项目中的深度参与。

文化建设与科技应用模式：

在DEOCA集团，我们始终坚信 “文化和人才是无法借来的”，因此坚持自主打造独特的企业文化，并主动培养人才队伍。我们遵循“定心—定向—定量”的原则，让员工在安心工作的同时，与企业共同确定发展方向，并通过量化成果，确保可持续发展。

重视在民营企业中建设党建文化，明确各级党组织和党支部的目标必须与企业的经济发展同步同行。

目前，DEOCA集团设有2个党组织、10个直属党支部，拥有200名党员。我们高度重视党组织和党员在集团各项工作中的作用，特别强调党员在落实政治任务和企业文化建设中的示范引领作用。

我们为集团内的党组织提供最优条件，确保其按照党的规定正常开展活动，包括组织研讨会、举办入党积极分子培训班，并在各施工现场和胡主席纪念区等地举行新党员入党仪式。

参观并学习中国民营企业的党建工作，从中深刻感受到他们对党的自豪感，以及党员如何构建监督体系，以防范消极现象和浪费。

为了做好承担国家即将启动的重大项目的准备，我们特别注重人才发展与升级。具体而言，我们主动开展多层次、跨领域的人才培养，规划并投资于后备人才队伍建设，同时与国内外培训机构紧密合作，以提升整体人才素质。

在各项目工地、工程现场及运营管理中心建立培训与实训中心（如位于岘港的DEOCA实训中心，以及设立在 Dong Dang-Tra Linh、Huu Nghi- Chi Lang 项目管理处的培训实训中心），以推动本地化人才培养。这些中心不仅用于集中培训现场招聘的工人，还面向当地招收学员进行系统培训，并逐步纳入正式聘用体系。

在内部培训方面，我们开展多层次、跨领域的培训计划，全面提升管理人员、工程师、技术工人等的能力、专业技能和业务素养，不仅面向集团内部，也覆盖合作伙伴单位。DEOCA 的所有培训项目都坚持理论与实践相结合的原则，确保学术知识能够转化为解决施工现场挑战的实际工具。

尊敬的政府总理，领导，各位来宾：

为了让民营企业加速发展、实现突破，从而助力国家在新时代实现快速且可持续的发展，DEOCA集团认为，交通基础设施领域的民营企业可以借鉴我们在过去一段时间内实践的模式。在此基础上，我们提出以下建议和解决方案：

第一、建立信心，让企业坚定不移地与国家同行

需要解决因制度政策不完善而长期存在的问题，彻底 解决因停滞而造成浪费的项目，落实近期由总书记苏林指示的相关工作。

例如：Bac Giang-Lang Son高速公路项目，国家预算资金投入为零，政府取消收费站、降低通行费……这些问题均非投资方过错，但至今仍未得到彻底解决。

第二、认可私营企业通过PPP投资项目对国家所作的贡献和价值

需要对私人投资的项目进行严肃评估，包括投资价值、质量、施工进度、成本等，并与国有项目进行对比，从中筛选出表现优秀的企业，创造条件使其成为行业的领军者，引领其他企业共同发展。

目前，河内、胡志明市的多个高速公路出入口以及部分高速公路已超负荷运行，亟需投资扩建，而国家财政预算有限。建议为企业按照PPP模式投资提供便利。（参考欧洲及世界多国经验，100%的高速公路均交由企业投资运营，特许经营期限为30年。）

15年前，在Deo Ca隧道项目中，企业在最初投资时就规划并投入使用了两条隧道管，以便于像现在这样直接连接高速公路。相比之下，由国家投资建设的隧道工程，例如当前的南北高速公路，仅投入使用了一条隧道管。由此可见，私营企业在投资规划上进行了深入研究，并提出了更优化、更高效的投资方案，相较于公共投资具有更好的前瞻性和效益。

第三、创造条件，使私营企业构建文化，发展成为民族企业

民族企业不仅仅是国内的商业组织，更肩负着更重要的使命：在发展经济的同时，维护国家利益，传承民族文化，并提升国家在国际舞台上的地位。这类企业必须将国家和人民的利益放在首位，从整体经济社会发展的角度出发，推动各项事业的实施。

比如Dong Dang（Lang Son）-Tra Linh（Cao Bang）高速公路项目，地方领导和许多人都认为：“如果是为了经济利益，DEOCA不会去Cao Bang。” 但我们始终以“感恩”作为指导原则，来到这片祖国的边陲——Cao Bang，这里是越南革命的摇篮。我们坚定不移地追求该项目，历经6年努力，才最终得以实施。此外，一些“高难度”项目，如Bac Giang-Lang Son高速公路、Trung Luong-My Thuan高速公路，多年停滞，无投资者愿意参与，但DEOCA依然选择接手，只为推动国家共同发展。

第四、携手推动国内私营企业融入国际市场

创造条件，让国内企业学习新加坡、中国、日本、韩国等发达国家的投资、管理和建设模式，以提升项目的设计、施工、管理和运营能力。

对企业接触基础设施建设领域新技术的支持，特别是在公路隧道施工、斜拉桥、高速铁路、可持续材料应用以及交通工程管理运营自动化等方面。

第五、建立机制，使党员和党组织在私营企业的建设和发展中真正发挥核心作用

在私营企业中发展党的组织作用方面，DEOCA集团已明确方向，引导党支部书记担任旗下成员单位的独立董事会成员，从而在企业内发挥自身的作用与责任。